石拐区深化医疗卫生体制改革　探路“智慧医疗+传统养生+医养结合”新模式

近年来，石拐区牢固树立“大健康”理念，不断深化医疗卫生体制改革，充分利用互联网、云计算、大数据等先进技术和地区优势，探索“智慧医疗+医养结合+传统养生”医疗卫生服务体系，促进基本卫生服务均等化，让每个人都能享受优质、便捷的医疗服务。

一、智慧医疗搭建健康新平台

以石拐区列为全国“智慧城市”建设试点为契机，大力发展“互联网+”模式下的智慧医疗，着力为群众提供便携、高效的服务。

1、搭建区域医疗卫生信息平台

加强区域医疗卫生服务资源合作共享，与包医一附院签订了医联体协议，开展预约诊疗、双向转诊、绿色通道、专家坐诊、远程会诊等项目，让患者在家门口得到专家诊治；与“鹿城健康365”微信平台积极对接，在线提供候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询、药品配送等便捷服务，实现基层卫生机构与专业卫生机构业务协调发展；与各医疗机构实现信息化网络化管理和服务，建立人口网络健康信息档案，实现病案首页数据采集全覆盖，提供全生命周期的居民健康档案服务。建立医疗信息共享服务机制，支持第三方机构构建医学影像、健康档案、检验报告、电子病历等医疗信息共享服务平台，逐渐建立从三级医院医疗数据共享交换到基层医疗机构的标准体系。

2、进一步健全全民医保体系

完成城乡居民基本医保和新农合的整合工作，城镇居民补贴标准在2015年基础上提高40元/人,人均筹资水平达到420元，政策范围内住院费用报销比例达到100%。成立石拐区基本药物采购管理中心，配套基本药物采购周转资金11万元，基层医疗卫生机构已全部实施基本药物制度和药品零差率销售，基本药物全部纳入报销范围，报销比例高于非基本药物。

3、加快推进分级诊疗

以慢性病（糖尿病、高血压）诊疗、健康管理为切入点，开展慢性病分级诊疗试点改革。以社区卫生机构及乡镇卫生院为网格融入全市慢性病分级诊疗医疗服务体系，将分级诊疗改革扩大到4－5种慢性病。完善预约诊疗服务机制，大幅降低三级医院慢性病患者就诊比例和普通门诊比重，建立起“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医秩序 ，形成“小病在基层，大病到医院，康复回基层”的分级诊疗体系。同时开通二级、三级医院预约转诊便民服务平台，促进医疗资源合理流动。

二、传统医学探索养生新途径

积极传承和发展蒙藏医药特色疗法，加快培育蒙藏医药新兴产业，将传统和现代医药卫生资源有机融合，推动蒙藏医药卫生事业稳步发展。

1、建设蒙藏医药医疗馆

2016年4月28日，五当召蒙藏医药馆开馆，聘请原包头市蒙中医院院长关其赞布在蒙藏医药馆坐诊；与包头各高校合作，邀请专家学者在五当召讲授中国蒙藏传统文化、中医健康养生课程，挑选年轻喇嘛接受藏文《四部医典》教育，培养蒙藏医学人才，更好的为各族群众及游客提供蒙藏医药服务。

2、打造中蒙医药集聚区

抢抓自治区扶持蒙医中医事业发展契机，与中国科学院植物研究所签订了《关于开展半干旱区域资源枯竭型地区环境修复植物资源筛选及快繁技术研究与示范合作研究的协议》，大力开展中草药种植；与南京绿金在线电子商务有限公司签订《投资合作框架协议书》，依托“智慧石拐”项目、大数据产业园和独特的生态地理气候条件，建设包括中蒙药材交易市场及现货挂牌交易平台、结算平台、标准化仓储物流体系、质检中心及配套中药材种植基地等，通过线上线下两种交易模式，中蒙药材交易额两年内可实现百亿元以上。同时申报中国中药材产业链大数据综合服务平台项目，构建“立足内蒙、面向全国、辐射世界”的中药材大数据综合服务平台。

三、医养融合开启养老新模式

坚持新时期卫生和健康工作方针，深化养老机构改革，开展“公建民营”试点工作，规划建设自治区养生养老国际新区，加快推动养老服务业向多元化、精准化、融合式发展转变。

1、构建“医养结合”服务机构

与包头市富力房地产开发有限公司签订喜桂图新区养老养生社区项目合作框架协议，分两期在喜桂图新区建设集休闲养生、活力养老、持续养老和医疗康复等综合配套为一体的现代新型养老养生社区。该新型养老项目建成后，将成为内蒙古自治区首个新型养老养生综合服务社区，具有先导及示范效应，其服务范围辐射包头市乃至西北地区。

2、建立健全公办民营养老服务机制

采取整合社会资源、公建民营的新方式兴办社会养老事业，将原敬老院和社会福利院进行整合，并新建中心敬老院，由包头市祥和老人服务管理中心运营，成为自治区首家“公建民营”综合性敬老院，院内配置了全新的娱乐、健身、餐饮、住宿、医疗等设施，同时开展心理咨询、日间抚养、康复护理、文化娱乐等功能，极大地提升了我区老年人晚年养老生活质量和生活水平，真正让老人们实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”，取得良好的社会效益。