通航产业周报,2017年通用航空仍在继续 安全飞行需放首位

局方热点

国务院：深化低空空域改革 增加民航可用空域

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。其中，《意见》明确表示，要推进无线电频率、空域等资源优化配置。对地面公众移动通信使用频率等商用无线电频率、电信网码号等资源，要逐步探索引入招投标、拍卖等竞争性方式进行配置。优化空域资源配置，提高空域资源配置使用效率，增加民航可用空域，深化低空空域管理改革。

民航“十三五”规划明确五大发展任务

《中国民用航空发展第十三个五年规划》(简称《规划》)日前发布，明确了“十三五”期民航发展的五大任务，即确保航空持续安全、构建国家综合机场体系、全面提升航空服务能力、提升空管保障服务水平、改革创新推动转型发展。

《规划》明确了“十三五”期民航发展的主要目标。通用机场达到500个以上，通用航空器达到5000架以上，飞行总量达到200万小时。建成绿色民航标准体系，资源节约、环境保护和应对气候变化取得明显成效，吨公里能耗和二氧化碳排放量5年平均比“十二五”下降4%以上。

民航局答复26条关于通用航空的咨询和建议

为落实“放管结合、以放为主”的通用航空监管思路，进一步明确监管职责，提供真情服务，自10月15日起，我局在“通用航空管理系统”(http：//ga.caac.gov.cn)设置了“意见箱”，面向行业征集意见，主要包括以下3个方面的咨询、意见或建议：

1、涉及通用航空“过度监管”或套用运输航空规章进行管理的问题;

2、涉及通用航空管理规章及配套文件在各地执行过程中存在的不规范、不统一、甚至出现偏离的问题;

3、针对局方在通航审批、监管等行政行为方面存在质疑的问题。

简政放权!西北局下沉通用航空市场管理职能

西北地区通用航空市场管理职能自2016年11月16日正式下沉，对发挥一线监管作用，规范通航市场管理起到了积极的促进作用。为加强通航市场管理的制度化、规范化和标准化建设，进一步做好职能下沉后续衔接工作，1月10日，西北管理局对职能下沉工作提出指导意见。主要包含这四个方面：坚持简政放权、坚持依法行政、坚持真情服务、坚持安全第一。

河南监管局明确2017年航安工作六大重点

为认真贯彻落实民航局和管理局年终工作会议精神，河南监管局结合辖区实际，明确2017年航安工作六大重点，其中提及将监督通航企业提升安全管理能力，认真把好人员资质关，科学评估公司运行实力，严格遵章运行，提升通航企业自我管理、自我约束能力。

宁夏监管局召开2017年通用航空首次工作会议

为确保通用航空安全监管职责下沉接的住、管得好，1月6日宁夏监管局召开了首次通用航空工作会议。会议提出2017年的通用航空安全发展工作要求：一要始终坚持“安全第一”的思想不动摇，牢固树立规章底线和诚信红线意识;二要大力支持通用航空的发展，牢牢把握民航局“放管结合 以放为主”的通用航空发展思路;三要依法严格实施安全监管，严厉查处违章失信行为，“宁做恶人，不做罪人”。最后，监管局与参会通航企业交流座谈，针对各单位提出的问题逐一进行了解答。

地方政策

陕西2017投资600亿 加快构建综合交通运输体系

1月5日，记者从陕西省交通运输工作会获悉，2017年陕西省要完成交通投资600亿元，争取开工高速公路600公里、铁路600公里、干线公路600公里，改善农村公路1万公里，着力构建现代综合交通运输体系，努力建设人民满意交通。

将加快民航机场建设，促进干支机场联动发展;拓展航空线网，开通西安至华沙、伊斯坦布尔、布拉格、圣彼得堡、温哥华等国际航线，努力构建“空中丝绸之路”，积极打造国际航空枢纽;发展航空货运，组建西北国际货运航空公司，补齐本土航空货运发展短板。同时，深入研究通用航空发展规划。

温州出台《航空应急救援规划》 将建6个保障站

日前，由市府办牵头编制的《温州市航空应急救援综合体系规划》正式出台，明确航空应急救援设施建设布局，为进一步推广实施“空中救援”打了一针“强心剂”。

根据规划，温州市航空应急救援总体空间布局可概括为“1个主基地、1个副基地、6个保障站和N个起降点”，将建立“基地-保障站-起降点”三级节点。

据悉，航空应急救援主基地将设在龙湾国际机场，副基地设在平阳林场，6个保障站分别设在文成百丈漈、洞头新城(状元南片旅游集散中心)、鹿城仰义、平阳林场、永嘉枫林和泰顺罗阳，相关设施建设工程将陆续开展。近年来，全市应急救援航空器起降点建设已初具规模，截至去年底已建成起降点28个，并计划“十三五”期间建成70余个。

航空盛会

二度走进黄平!第六届AOPA飞行大会成功签约　

2017年1月10日，中国航空器拥有者及驾驶员协会(中国AOPA)与贵州省黄平县政府签署了第六届AOPA国际飞行大会(以下简称“飞行大会”)的合作协议，至此，飞行大会将二度走进黄平旧州机场。黄平县委常委、县人民政府常务副县长袁尚凯，黄平县委常委、宣传部长范爱红，黄平县投资促进局局长郑振涛，中国AOPA副理事长肖治垣，中国AOPA秘书长张峰等出席了本次签约仪式。

2017郑州要"开挂"?又一国际航展有望落户上街

最近一段时间里，郑州可谓是“喜事连连”，继郑州入选首批国家通航产业综合示范区后，1月12日，记者从郑州市获悉，日前，“欧洲通航展”的主办方相中了郑州，有意和郑州进行合作，在位于上街的郑州通航试验区举办“亚洲通航展”。

通航协会

共商发展大计!安徽通用航空协会正式成立

2017年1月13日，安徽省通用航空协会成立大会在安徽芜湖召开。来自中国民用航空安徽安全监督管理局、安徽省民政厅民间组织管理局、芜湖市政府、芜湖市发改委、芜湖市民政局、芜湖县政府、芜湖县民政局等相关领导、通用航空行业知名专家学者、省内知名媒体以及全省通航企业代表参加会议，共商安徽省通航产业发展大计。

通航投资

一期投资55亿 长汀规划建设通用航空产业园

1月5日，长汀县人民政府与陕西祥跃通用航空有限公司，就长汀航空产业园项目签署框架协议。该项目将落户长汀县策武镇境内，第一期总投资55亿元，占地1500亩以上，包括建设通用机场、航空产业基地、飞机生产制造和飞行实训基地等，对于大力推进军民融合、发展平战结合、促进地方经济发展，具有重大意义。

岳西县与天津飞人通航合作 将建飞行小镇项目

1月14日，天津飞人通用航空有限公司副总经理王立文、刘家祥，益阳通用机场项目经理王利生一行来岳西县考察飞行小镇项目。市委常委、县委书记周东明指出，飞行小镇项目是飞行加旅游加上市项目，前景良好。岳西建设飞行小镇项目具有多重优势，请考察团尽快编制项目建议书，同时安排各部门做好对接服务工作。随后，董伟主持召开项目恳谈会，双方就项目推进进行了具体安排。

投资2000万 灵武市将建热气球飘移嘉年华项目

12日下午，记者从灵武市“准备之冬”招商引资项目签约仪式上了解到，本次签约总投资51.04亿元，共11个项目。“目前在陕甘宁蒙四省的交界地方没有大型热气球飘移项目。”巨皇股份有限公司董事长李京安说，将在灵武设立10万人以上大型室外活动永久基地，结合台湾热气球资源，实施热气球飘移嘉年华项目。

通航飞机

沉痛悼念！中国民间商用无极限特技飞行表演先行者朱晓丹、吴振宇

2017年1月9日上午12时许，吉林省福航航院 “闪电”无极限特技飞行表演队的朱晓丹同志、吴振宇同志在沈阳法库财湖机场进行特技飞行训练时发生事故，不幸遇难。

两名年仅36岁的优秀飞行员一直致力于中国无极限特技飞行，为填补中国民间无极限特技飞行领域的空白，远赴德国改装训练，并引进第一批具有中国国的无极限特技飞机，成立了第一支全部由中国人执飞的无极限特技飞行表演队。他们用自己辛勤的汗水和年轻的生命践行着航空报国的信念，他们是中国民间商用无极限特技飞行的开拓者和先行者，他们是真正的英雄!

通用机场

合肥骆岗通用机场“重启”进入倒计时。目前机场正式申报复航工作，进入招标程序，计划明年恢复使用。

投资4亿!云南陇南通用机场预计2017年年初开工。将于2018年年底建成验收。建成后将开展公务飞行、飞行员培训、航空护林、航空摄影、旅游观光、货物运输、应急救援等业务，预计2025年达到起降7550架次，旅客吞吐量1.59万人次。

陇川通用机场位于德宏州陇川县景罕镇广宋村，距离陇川县城16公里，距离瑞丽重点开发区直线45公里，距离国境线14公里。规划为一类通用机场，建设一条长度为1500米，宽度30米跑道，飞行区等级为2B。机场综合楼建筑面积为2000平方米。

甘肃今年将开建酒泉百立、庆阳华池通用机场。1月8日，记者从省发改委了解到，今年甘肃省将全面开工建设中卫至兰州客运专线等重大项目，争取平凉至庆阳铁路等谋划项目批复实施。据介绍，今年甘肃省将启动实施“十三五”重大工程建设，细化项目清单，加大推进力度。

世界飞行者大会11月在汉举办 1600米跑道在建。11日，记者从武汉开发区体育中心获悉，2017中国武汉世界飞行者大会拟于今年11月上旬在汉南通航产业园举行，目前在建1600米汉南通航机场跑道，可满足赛会多种机型使用。

法库通航特色小镇今年开工建设 规划招商已完成。昨日，在代表团审议期间，法库县通用航空产业基地管委会常务副主任王大为介绍了法库通航产业基地今年的计划。将启动两款新机型的批量生产;通航特色小镇将开工建设;先发优势已不明显急需后续支持;打造航空体育旅游产业示范基地。

通航企业

日前，北京龙浩空中飞行信息服务有限公司与成都西南空管工程建设有限责任公司在北京签署合作协议。双方将立足包括云、贵、川、渝在内的西南地区的民用航空领域，共同开展低空飞行信息服务保障系统建设及运营业务。双方还就共享低空飞行服务保障系统相关设备和信息资源，通用航空机场的建设、运行、维护及民航通信网络信息提供和信号引接进行全方位的合作等方面达成一致。

12月29日，湘西土家族苗族自治州常务副州长向思明与广东龙浩航空集团有限公司负责人签署合作协议，双方将在机场运营管理、航空运输、航空港经济区综合开发、低空飞行服务等航空产业方面开展合作。

2017年1月13日上午，青岛九天国际飞行学院股份有限公司在全国中小企业股份转让系统中心隆重举行了“新三板”挂牌敲钟仪式。